中新财经作者 刘文文

　　商务部国际贸易经济合作研究院副院长曲维玺近日在一场研讨会上表示，要以高水平开放促进数字经济发展，积极围绕跨境数据流动、隐私保护、知识产权等一系列关于数字经济发展的相关标准要求，有选择地开展压力测试和先行先试。

　　当天，由中国经济体制改革研究会、中新广州知识城管委会指导，中新广州知识城智库、北京公意智库咨询中心联合主办的“学习贯彻党的二十大精神——推进高水平对外开放 构建中新合作新格局”高端研讨活动在广州知识城国际合作交流中心举办，北京分会场同步视频连线。

　　曲维玺指出，数字经济是随着不断发展快速演进的、数字技术带动形成的一种新经济形态。目前从数字经济发展的态势来看，其速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。

　　在他看来，数字化是引领全球发展的新动能，数字化推动国际投资的结构发生变化，改变了国际贸易的传统形态，重塑了国际经济治理新体系，并且对政府治理能力提出了新要求。

　　因此，他认为，中新广州知识城应该重点发展数字经济，聚合数字经济资源，为数字经济发展提供更完善的服务。如何通过高水平开放推动数字经济高质量发展？他提出几点建议。

　　一是积极参与全球数字经济治理。他指出，我国已正式申请加入CPTPP、DEPA等高水平自由贸易协定，下一步要积极围绕跨境数据流动、隐私保护、知识产权等一系列关于数字经济发展的相关标准要求，有选择地开展压力测试和先行先试。

　　二是加快数字新型基础设施建设。他提到，目前我国产业园区和平台都在不同程度上存在从成本驱动型园区、产业驱动型园区向数字驱动型园区转型的需求，因此要进一步加强新型基础设施建设，提高基础性数字公共服务水平，鼓励企业利用好各种数字技术应用场景支持龙头企业和平台企业，解决各类中小企业亟待解决的不敢转、不会转、资源少、管理难的痛点难点问题。

　　三是有序提升数字经济开放水平。建议选择部分有条件的地方积极开展试点，目前国内雄安新区、上海临港新片区、海南自贸港等多地试点方案都提出了相关设想，但效果仍然不太明显，对标国际标准测试压力仍然不足。

　　四是打造一流数字经济发展营商环境。随着产业数字化转型步伐加快，企业在数据储存、跨境流动方面需求不断增加，营商环境还需进一步完善。

　　五是进一步增强中国企业数字国际竞争力。加快推动中小企业数字化转型，解决好产业链供应商互联网应用整体方案，为中小企业转型提供好全方位的综合性服务，增强我国数字企业国际竞争力。

　　六是在更高水平开放中统筹好发展与安全关系。要进一步建立成熟完善的事中事后监管流程，健全数据安全管理制度，确保放得开、更管得住，鼓励数字经济企业完善内部合规制度，进一步完善落实我国法律法规有关数据出境安全管理的规定，做好数字经济走出去风险防范。(完)