国内挖掘机销量重现正增长,明年基建投资有望保持高增速
其中,国内挖掘机销售量1.44万台,同比增长2.74%,这是去年3月以来国内挖掘机销量首次重回正增长。
作为经济的晴雨表和风向标,工程机械数据回暖显示出稳增长政策正在不断落地见效。机构分析,基建项目加快落地,地产调控政策持续宽松带来需求边际改善,叠加挖掘机出口持续高增和国标切换,挖掘机销售好于预期。随着基建、地产行业支持政策进一步发力,防疫政策的持续优化,工程机械行业有望持续好转。
今年以来,工程机械企业面临较大市场压力。上半年,基建和房地产项目开工下降,叠加疫情冲击,工程机械行业国内销售降幅较大。下半年随着国内复工复产推进,工程开工情况向好。
央视财经挖掘机指数显示,10月我国工程机械平均开工率为64.07%,相较于前三季度61.84%的平均开工率,提升了2.23个百分点。2022年9月、10月,中国小松挖掘机开工小时数分别为101小时、102.1小时,出现环比连续增长。
国家发改委新闻发言人孟玮日前表示,7月底国务院部署通过政策性开发性金融工具,加大重大项目融资支持。7399亿元政策性开发性金融工具资金已全部投放完毕,支持的项目大部分已开工建设,正在加快形成实物工作量。
工程机械“国四”排放标准切换,对11月挖掘机市场产生刺激作用。此前生态环境部发布的《非道路柴油移动机械污染物排放控制技术要求》明确,自2022年12月1日起,所有生产、进口和销售的560kW及以下的工程机械都应符合“国四”标准,企业不能再生产、销售“国三”工程机械。
11月是“国三”机型销售的最后一个月,主机厂库存水平对当月市场销量会产生较大影响。为避免受到监管部门处罚,工程机械企业必须在12月1日之前,集中消化所有“国三”库存,这也拉动了行业销量。
关于明年挖掘机销量走势,业内认为,明年基建投资持续发力、房地产需求回升,以及疫情防控措施优化,工程开工情况会比较乐观,并带动挖掘机销量增速走高。
12月6日召开的中央政治局会议释放出稳增长的强烈信号,明确明年要坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强各类政策协调配合,优化疫情防控措施,形成共促高质量发展的合力。
今年地方债和新增专项债发行均创下新高。截至12月5日,前11个月地方债发行近7.3万亿元。其中,新增专项债发行规模首次突破4万亿元,达到4.03万亿元,创下专项债发行七年来的新高。
地方债发行带动下,一批重大基建项目正在加快冲刺全年目标。据机构测算,今年新增专项债中超过六成投向基建领域,与去年末相比上升3个百分点。国家统计局发布的数据显示,今年前10个月,基础设施投资同比增长8.7%,增速比前三季度加快0.1个百分点,连续6个月回升。
粤开证券首席经济学家罗志恒表示,预计2023年基建投资仍强,高基数下增速或回落至8.4%,但两年平均增速仍有10%。基建投资由政府部门主导,受稳增长意愿、项目储备、资金来源、实物工作量等因素影响。意愿方面,经济下行压力背景下,仍有稳增长需求;项目方面,基建领域仍有补短板空间,各地已积极推进项目储备工作;资金方面,部分地方政府专项债额度已提前下达,预计2023年财政发债和支出进度仍将靠前发力,货币政策通过政策性开发性金融工具助力基建投资;实物工作量方面,今年新开工项目较多,明年继续施工,工作量将有保障。
信达证券指出,各项增量政策工具大概率能够支持年底的基建依旧保持强势,预计今年基建增速或在11.7%左右。明年基建仍将保持一定热度,增速或接近10%。随着疫情防控措施的优化,基建领域的民间投资表现有望改善,即便明年支撑基建的增量工具不如今年多,但全社会的基建投资资金可能要多于2022年。
房地产方面,近来监管部门多次出台利好政策,从支持需求端到支持企业端,政策力度不断加大。
据中指研究院发布的报告,2022年已有超300省市(县)出台政策近千条,达到近年峰值,政策力度进一步加强,对需求端政策的优化频发,多地房贷利率达历史低位。进入11月,多项重磅政策落地,“金融16条”允许房企债务展期并加大对房企融资支持力度,后续商业银行积极跟进落实资金支持,“第二支箭”“第三支箭”接连落地,政策整体呈现出落地快、范围广、规模大的特点。
上述报告称,预计2023年全国房地产市场将呈现“销售量价趋稳,新开工面积调整态势难改,投资或继续下行”的特点。需求端在乐观情形下,全国商品房销售面积有望实现正增长,但在中长期住房需求释放动能减弱的背景下,增幅或有限。
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